齐鲁晚报.齐鲁壹点胡晓雪通讯员刘伟
为做强城市工业、重塑区域竞争新优势，日前，潍坊市奎文区正式出台《关于智造进城产业提升加快建设都市工业引领区的实施意见》(以下简称《意见》)，锚定“都市工业引领区”建设目标，依托区域综合优势，从总体要求、重点任务、要素保障、工作机制四大维度系统布局，全力推动工业高质量发展，培育新质生产力。
《意见》明确了“一三五三”发展战略作为核心方向：以“加快建设都市工业引领区”为一个总目标，实施“传统产业焕新、新兴产业突破、未来产业布局”三大集中攻坚行动，强化“载体、金融、人才、配套、运营”五项保障，力争到2028年底实现奎文全区工业“产值、税收、占GDP比重”三个翻番，2030年底高标准建成创新驱动、开放协同、集约高效、高端现代的都市工业引领区。
在重点任务层面，《意见》聚焦构建“六优两新两未来”现代产业体系，针对性部署攻坚举措。传统产业焕新方面，围绕装备制造、智能农机、生命健康、应急安防、食品加工、宠物科技六大优势产业，明确各产业发展路径——如装备制造产业聚焦链主企业配套、打造核心聚集区，智能农机产业深化产学研合作、建设高端配套基地，生命健康产业依托医疗资源构建“研发—生产—流通—应用”生态，同时推动应急安防、食品加工、宠物科技产业分别向“数字+”“全产业链”“高附加值”方向升级。
新兴产业突破环节，瞄准人工智能与工业母机两大赛道发力。人工智能领域紧抓“人工智能+”机遇，推动技术与工业全流程深度融合，依托龙头企业吸引产业链集聚；工业母机领域围绕区域龙头企业，引导辖区企业融入产业链条，开展技术协同攻关，招引核心功能部件与数控系统企业，完善产业链生态。
未来产业布局上，前瞻谋划新一代信息技术(元宇宙)与低空经济。加强与龙头链主企业对接，支持本土企业突破关键技术，招引集成电路、AR/VR终端等项目；后者聚焦无人机产业链，构建“研发设计—生产制造—场景应用—教育培训”完整生态，探索行业级无人机解决方案落地。
为确保目标落地，《意见》从五方面强化要素保障。载体保障上，通过城市更新、低效用地再开发保障产业空间，探索“工业用地使用权作价入股”，推进“工业上楼”，着力构建“一园一产业、一楼一特色”的产业生态格局；金融支持方面，设立专项工业发展基金，提供中长期贷款与利率优惠，建立“拨投贷”联动机制；人才支撑上，多渠道引进高端人才，建设“技能产业人才学院”开展订单式培养，实施“五大青春行动”优化青年人才城市融入体验；配套设施建设聚焦生产生活需求，完善交通、5G基站、住房、商业等配套；运营保障推行“管家式”服务，为企业提供潜力评估、市场拓展、跨境服务、行政审批等全流程支持。
工作机制方面，《意见》提出三大保障措施：加强组织领导，实行“链长制”，由区级领导分别牵头负责各产业链；强化激励约束，强化督查检查与定期调度，确保战略落地；提升服务效能，深化“服务企业专员”制度，组建专业化团队为重点企业(项目)提供“一对一”全生命周期服务。
此次专项文件的出台，是奎文区落实国家和省市新型工业化决策部署的具体实践，将进一步激活区域工业发展活力，为奎文区打造都市工业引领区、重塑区域竞争新优势注入强劲动力。
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